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关注| 三个贫困户的转变(下)

文章来源:人民网 作者:汪志球 程 焕 发布时间:2019-12-30 17:00:14 字体:

接【《三个贫困户的转变》(上)】

面对面解心结

杜应华打消了顾虑

2017年,代化镇纳傍村计划在产业上大干一场。要流转土地,62岁的贫困户杜应华却犯起了犟,宁愿自己种低产玉米,也不同意把地交给村里集中经营。

原来,纳傍村也曾发展过产业,但“两委”班子一届一套做法,答应村民们的收益常常打了水漂。杜应华也曾拿出自家的地交给合作社经营,至于种什么、怎么卖,他事先一概不知情。产业黄了之后,老杜不但没分到红,还花了不少工夫重新规整土地。

不配合流转土地的并非只有杜应华,全村不少老百姓都有顾虑。针对这个情况,村里组织干部挨家挨户做工作,并以田坎会、院坝会、堂屋会等形式,面对面和村民深入交流,详细介绍村里关于土地流转、产业选择和收益分红等方面的打算,广泛征询大家的意见。

“发展什么、怎么发展,都讲得清清楚楚,我们有信心通过产业发家致富。”杜应华说。最终,纳傍村确立了以牲畜养殖和刺梨种植为重点的主导产业,并成立农业开发公司,构建村企一体的生产经营管理体系。杜应华不仅把地交给村里,自己也到产业基地务工。

长顺县委书记高晓昀介绍,为解决贫困群众主观上缺乏脱贫动力的“精神贫困”,全县正在探索推广一套群众工作机制,以扶贫“参与感”带动脱贫“获得感”,统一了群众思想、解决了群众难题。“让群众感受到公开公平公正,感受到实实在在的益处,才能调动群众脱贫致富的主动性。”高晓昀说。

尊重群众意愿,突出群众主体地位,不仅增强了老百姓的获得感和幸福感,也全面激发了贫困群众的内生动力。2014年至2018年,长顺县实现7.1万贫困人口脱贫,贫困发生率从36.06%降至6.46%。

分红账算清楚

韦汉中改掉了毛病

麻响村是代化镇另一个深度贫困村,随着扶贫资金不断注入,村里抓住机遇,大力发展养鱼、养鸡、构树种植等六大村集体支柱产业。两年时间,村集体收入从零增长到43万元。为了适当突出贫困户收益又兼顾全体村民利益,村里建立了一套“人人持股,户户受益”的分配机制。

“太丢人了,这相当于给我罚了笔钱。”今年年中的时候,麻响村拿出21万元给全体村民分红,贫困户韦汉中却一分钱也没拿到。原来老韦平时有酗酒的毛病,喝两盅便万事不理,对村里和组里安排的事能躲就躲,甚至自家的卫生也懒得打扫。多次劝告无效,“组管委”通过召开村民小组会议,把他列进了“黑名单”,暂缓了他的分红资格。

“分红不是吃大锅饭,不支持公益事业的、不交医疗和养老保险的,享受产业福利时肯定就要打折扣。”麻响村脱贫攻坚队副队长邰驰介绍,村里将“全民持股”贯穿到村民自治、社会治理中来,以经济手段激发村民的主人翁意识,推动形成自我管理、自我约束的良好风尚。

这招果然戳到了韦汉中的痛处,他也意识到自己的问题。此后,不管是自家的活还是公家的事,他都变得积极起来,喝酒的频率也降了下来。老韦的改变大家看在眼里,两个月后,“组管委”把他移出了“黑名单”,村里又给他补上了之前的分红。

在长顺县,“全民持股”已成为各个村寨实施产业扶贫、完善基层管理的“治村法宝”。把资金量化成股份、把产业覆盖到农户,构建镇村建设、产业发展、基层治理“三位一体”的脱贫模式,既让农户与项目达成利益链接,兼顾贫困户和非贫困户的共同富裕,又树立了自立自强、崇德向善、诚实守信的鲜明导向,倒逼群众自觉摒弃各种生产、生活陋习,治理乡村有了经济手段制约。

“只要把利益联结、利益共享的纽带系紧,建立共商共建共管共享的机制,产业扶贫就能真正实现良性循环。”高晓昀表示,全面深化“龙头企业+合作社+农户”组织方式与“村社合一”发展模式,通过强化产业分红的利益引导,完善了党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,有效带动了贫困地区群众精神与物质上的“双脱贫”。

责任编辑:李俊生

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